一、要闻盘点

01 花了几十万学费，法律条款中只有简单的几百字，这样真的好吗？

关于心理咨询师的立法，目前都是被“捎带手”规定一下，对于一个需要终身学习、所费不菲的职业，连可操作的权责划分的条款都没有，也真是让人欲说还休呢。

下面，来鉴赏一下2013年实施的《精神卫生法》，涉及到心理咨询和治疗的条文如下：

第二十三条

心理咨询人员应当提高业务素质，遵守执业规范，为社会公众提供专业化的心理咨询服务。

心理咨询人员不得从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗。

第七十六条

有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门、工商行政管理部门依据各自职责责令改正，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动，直至吊销执业证书或者营业执照：

(一)心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗的；
……
心理咨询人员、专门从事心理治疗的人员在心理咨询、心理治疗活动中造成他人人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。
心理咨询人员发现接受咨询的人员可能患有精神障碍的，应当建议其到符合本法规定的医疗机构就诊。
心理咨询人员应当尊重接受咨询人员的隐私，并为其保守秘密。

02 心理咨询师是社工，你服不服？

2015年11月10日，2015年版《中华人民共和国国家职业分类大典》正式发布。

在社会工作专业人员分类下，对“心理咨询师”的描述为：运用心理咨询技术与方法，从事咨询对象心理问题分析、测评、咨询、疏解的专业人员。

主要工作任务：

1.与咨询对象进行交谈，了解其心理状况；

2.分析咨询对象提供的信息，引导其寻求诱发心理问题的原因和认知因素；

3.确定咨询切入点和切入方式，指导咨询对象解决心理问题；

4.运用心理测验方法，进行咨询对象心理测评，解释测评结果；

5.提出基于咨询对象个人性格特点的心理问题解决方法；

6.研究、改进心理问题分析和咨询技术；

7.介绍心理问题严重的咨询对象接受专业的心理治疗。

不过，也别不服气，就二三级考试那点知识，连做个导诊的水平都不够，过了国家二级，连心理咨询的目录都还没学全呢。

03 心理健康被高度重视

8月，习大大在全国卫生与健康大会上说：要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。

习大大都这么说了，其重要性可见一斑。

04 重大利好消息！

今年10月，海淀区卫计委日前启动心理卫生服务活动，为首批34个社区心理咨询室授牌。今后，辖区内的居民和大学生可以随时得到专业的心理咨询服务，相关服务纳入医保。

就是价格便宜了些，一个小时才30—60元，比起学费以万计、督导费以百计（最低标准）的支出，实乃杯水车薪。不过，好歹看到了“医保”二字，星星之火可以燎原嘛。

05 第一起心理咨询师被诉讼案

11月26日，张国华（化名）在西安寄出诉状，状告昆山一心理咨询师，一审被驳回后，他向苏州中院提起上诉。

张国华之子患有躯体障碍症，去年12月通过网络与昆山某心理咨询师签订一份内训课程协议书，接受为期9个月的系统训练。

今年5月12日，已被保研的在校大学生小张跳楼身亡，张国华认为心理咨询师侵权，索赔70余万元。这是全国首名心理咨询师成被告。

二、心理咨询是刚需

现代人要承受的孤独和压力，是空前的。

从群居生活中分离出来，从宗族纽带中脱离出来，每个人要独自面对更多的变数，信息迭代对心智的冲击，技术更新带来的学习压力，无一不成为身心的压力源。

相较于从前，现代人更需要心理健康的服务。

我们也可以看到，近些年来，各大心理平台纷纷上线，保持增长的流量，主流媒体包括今日头条、一点资讯、搜狐、腾讯相继开辟心理健康频道。

大众也开始有了心理健康的意识，虽然一众心理咨询机构的个案量都是生存头上一把剑，但当看到带着婆媳关系、夫妻关系、亲子关系问题的来访者，走进咨询室寻求帮助时，说明这个行业的普及工作，还是颇有成效的。

三、谁会是咨询成业发展的推手？

01.心理咨询这个没娘的孩子

心理咨询师的职业资格证书是劳动和社会保障部发的，社会心理咨询机构通过工商部门等级注册，心理咨询属于医学心理学应用的范畴。在首例咨询师被诉讼案中，多方对责任进行推诿。

劳动部门说：只负责前端的职业能力认定，至于从业则要遵守行业规矩，劳动部门后期不用对他们进行管理。

工商部门说：心理咨询机构应该由行业主管部门来监管，这是非常专业的领域，需要专业知识的支持，工商部门没有手段监管和检查。唯一的检查也是心理咨询机构等级注册开业6个月后看看是否正常营业，并无其他。

卫生部门说：医生、护士的执业医师资格证是卫生部门发的，心理咨询师的证是劳动部门发的，因此卫生部门并非心理咨询机构的主管部门，对于社会上非医疗性质的心理咨询机构日常并无监管、抽查。

心理咨询从业人员说：其实政府是有心理健康咨询和管理方面的采购项目的，就看咨询机构本身是否具备接案能力。

这是穷人的孩子早当家的趋势，爱我你们就管我吧，我哭~

02 推动的力量是从上而下，还是从下而上？

政府机构有预算，等待有资质的机构来实施，而心理咨询从业人员呢，也等着政府牵头立法监管。

笔者在参加咨询师考级培训时，授课老师来自当地医科大学附属医院的精神科，称马加爵事件后，科研经费由原先的3万，提升至了后来的300万。

危机重重之时，经社会发酵，往往才是讨论立法的时机。就像水污染了才要监管，雾霾了才要治理，问题不断凸显之时，大家才会聚焦于此。

自古以来，法律都是应弊端的暴露而诞生。也许，首例咨询师被告案，会是讨论行业立法的发端。

7000万抑郁症的统计数据，十分之一的人群有罹患精神疾病的可能性，这样的数量级，必然带动庞大的需求、利益、矛盾、纠纷和可能的法律问题。

所以，很难说，是自上而下推动，还是自下而上来推动，必定是社会需求、从业人员、利益链条、行业伦理、国家政府、法律法规几个方面相互角力的结果。

03 理想状态是什么？可以参照台湾

台湾地区的心理咨询发展的水平已列居亚洲第一，达到不逊于美国的水平，也许可做借鉴。

台湾的心理咨询师早先也是姥姥不疼舅舅不爱，被精神科大夫各种挤兑，而后绝地逢生。

2001年，台湾以法律的形式，对心理师资格证书、执业执照的取得、从业的要求、对心理师的管理、违法的处罚等进行了法律上的规定，称《心理师法》。

以下是台湾地区心理师的监管单位。

每一个执业的心理师，都必需加入心理师公会，执照每6年一换，每次换取执照之前，需要修选规定的课程，获得学分，才能换执照。也就是说，台湾地区对于心理师的教考训用，都有法律的规定。

而心理咨询机构，在台湾已跻身为医疗单位，受卫生署监管。对于大陆兢兢业业耕耘的业内人士，对此恐怕是羡慕不已，盼望着有朝一日能够名正言顺。

04 心理咨询师如何定位自己？

不管怎么说，心理咨询依旧是一个朝阳行业，人多才能力量大，众人拾柴火焰高，路要一步一步走，饭要一口一口吃嘛。希望，还是有滴！

比如说，政府部门也有心理健康方面的预算和拨款了，就等着有能力揽活的人来做，这不也说明了从上而下的力量也是有的嘛！

作为咨询师本身，伦理、法规、专业知识和能力的补充，一个都不能少，系统学习后，未来还会专精于一个领域，这样比较容易发展，也相对轻松，对来访者，也是负责的态度。

就让那些未准备好的人暴露出各种问题，来引发社会讨论，发酵立法需求，推动行业立法。泡沫的浪潮过后，到底谁在裸泳，将会一目了然。

文/1879俱乐部 （1879计划网站引用分享的文章版权归原作者所有，所有独家文章如需转载请注明作者及出处）

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